【实践新论】补短板、锻长板构造安全可靠的全球供应链

编者按:为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把制度优势更好地转化为治理效能,中央网信办与光明日报社共同组织“实践新论”网上理论传播专栏,陆续在光明网推出系列理论稿件和新媒体作品,解析理论与实践之间的内在逻辑,敬请关注。

从历史和国际经验来看,一个大国以国内大循环为主体是基本规律。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进行专门论述,强调提升产业链、供应链的完整性。

习近平总书记指出,产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。面对新的形势,我们应着力构建更加完善、抗风险能力更强的产业链。具体而言,一是要拉长长板,巩固提升我国优势产业的国际领先地位,加紧锻造“杀手锏”技术,拉紧国际产业链对我国的依存关系。二是要补齐短板,在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。

而在这样的情况下,李秋平离开了上海男篮,与其说这是俱乐部给球迷们的交代,还不如说是一种无奈。。。。。。

不难发现,前几个赛季弗雷戴特的存在掩盖掉了大鲨鱼绝大部分的缺点,而现在的上海男篮正是在为弗雷戴特的离开而买单。如何由内而外地去重新塑造这支大鲨鱼?李秋平给出的答案是——“团队篮球”,那这条道路适合上海男篮么?或许,在这些或主观或客观的问题解决之前,我们很难判断其正确与否。

我国在拥有完整产业链体系的同时,在产业链的各个环节做到精细化、复杂化,通过不断优化提升产业链竞争力,这也是我国成为全球产业链中不可缺少一环的重要原因。同时,拥有高度完整的产业链体系将会是我国在面对贸易保护主义、全球经济萎缩以及重大公共卫生事件等经济发展难题时的最大优势之一。未来构建更加可靠的产业链,应当完善从设计、开发到生产的整条产业链上下游的各个环节,特别是高技术中间产品的生产环节,从而实现产业链体系的自主性、完整性。通过推动制造业发展从主要依靠加工制造环节向研发设计、中高端制造、市场营销等价值链高端环节延伸,不断增强对产业链的控制与主导能力。应尽快推动关键行业供应链的本地化,对采购本地零部件、原材料的企业进行适当支持。

在上一轮不敌山西男篮之后,上海男篮仍然无法在2020年品尝到胜利的滋味,这也致使排在积分榜第16名的大鲨鱼战绩来到了8胜20负,相较于正好卡在季后赛门槛上的深圳男篮(12胜15负)依旧有不小的差距。显然按照这样的形势,大鲨鱼想要在本赛季跻身季后赛,难度可想而知。

要降低对其他国家的进口依赖,尤其是在关键技术和产品上的进口依赖,就要秉持国内国际双循环相互促进的理念。一方面我们要自力更生,尤其是在“卡脖子”技术的研发上,要发挥集中力量办大事的体制优势,通过加大投入、调动全国资源来集中攻关,力争在最短时间内掌握关键核心技术;另一方面,在新技术的应用以及市场化方面,要积极扩大开放,充分利用好“两个市场”“两种资源”,提高技术转化的效率和效益。当然,即使在自主可控技术的开发中,也要尽最大可能通过国际循环获得国际资源,建立尽可能广泛的国际统一战线,以最快速度、最低成本实现关键技术的自主可控。此外,我国要充分发挥当前工业体系完善、工业基础雄厚、已经掌握较完整的工业技术体系的“长板”优势,持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势,在重点领域锻造一些“杀手锏”技术,增强我国在关键技术领域的优势,提升产业质量。

加强国内大循环的发展,打通阻碍循环畅通的各个堵点、降低对外部供给和需求的依赖是我国应对全球经济新形势、降低风险、保障安全的必然选择。尤其从供给侧看,虽然我们不可能追求所有领域的自主可控,但必须在整体上实现供应链的安全可靠,并在关系国家安全的领域和节点构建自主可控的国内生产供应体系。要对关键技术和产品的国际市场可获得性、对不同来源的依赖程度以及不同来源之间的可替代性做出细致的评估,再根据每个技术和产品的重要程度、对其他国家的依赖程度来决定追求自主可控的程度。这里的依赖程度并不完全是当前的进口份额,而是要结合相关技术和产品从不同来源的可获得性、可靠性和经济性等多个因素来综合考量。

(上海久事大鲨鱼微博截图)

我国产业链的综合优势不仅目前没有任何国家能够替代,而且在未来还会随着新产业的成长而更加完善。在产业分工日益复杂的今天,我国正是凭借着强大的产业链配套设施保持着“世界工厂”的地位。一些发达国家在近些年推出了“制造业回流”的政策,给予回流企业政策补贴,但从结果来看该系列政策却是见效甚微。我国完整的产业链配套设施优势使得这些产业转移或者回流的成本巨大,企业在选择转移或回流后,无法在短时间内找到可替代的国家或地区进行生产活动,给企业生产活动的顺利高效开展造成了许多困难。

工信部装备工业一司司长罗俊杰介绍,疫情防控需要的重点医疗设备大体分为救治设备、检验检查设备、治疗设备和消毒设备4大类,包含38个品种。通过多管齐下组织企业生产、国内调用、社会捐赠及国际采购等,集中保障无创呼吸机、高流量吸氧机、体外膜肺氧合机等重症患者救治设备供给。采取多种方式,推动25个省市、31家重点企业以及2000多家配套零部件企业按时复工复产,有力保障了医疗设备产业链正常运转。同时建立绿色通道,确保急需医疗设备能按时到位。

那这一切该由谁来负责?李秋平的下课,成为了俱乐部给球迷们的交代,但赛季打到现在这个阶段,换帅真的会成为球队转变的标志么?要知道,雪崩时,没有一片雪花是无辜的。从赛季还没开始时的张兆旭,到赛季中期伤缺十五场的李根,再到现在的莫泰,伤病问题就像是推倒大鲨鱼的第一张多米诺骨牌;而另一个一直困扰着上海男篮的小外援问题,球队也依旧没有找到合适的人选;还有就是至今令人捉急的、无法接受的、至今联盟垫底的68%的罚球命中率。

会上,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示,从确诊病例治愈率看,截至3月3日,武汉为50.2%,湖北除武汉为76.8%,其他省份为87.3%,均连续19日上升。

据了解,国资委将组织中央企业和有关单位依托中智招聘网(zhaopin.ciic.com.cn)和国聘网(www.iguopin.com),开展“抗疫稳岗扩就业、国资央企在行动”大型网络招聘活动。活动3月中旬全面启动,6月底结束,免费提供信息发布、简历收集、笔试面试、人才测评等服务。

新基建是我国经济实现高质量增长的核心动能之一。习近平总书记今年在浙江考察时曾强调,要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能。在加强传统基础设施建设的同时,我们应继续推进5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城市轨道交通等新型基础设施建设,强化我国在新基建领域的领先地位。新基建以及数字技术具有强大乘数效应,将在未来为各产业的发展和升级提供强大动力。

自2008年全球金融危机以来,中国经济的对外依赖程度在持续降低,2019年中国外贸依存度从60%左右降至30%左右,经常账户顺差占GDP的比重从高点的7%降至不足1%。但这种外部依赖的降低更多是从需求的角度来看,而从供给的角度来看,我国经济的脆弱性要更加显著一些。一方面,我国对世界市场的供给总体来看技术含量较低,可替代性较强。即使短时间内难以找到像我国这样体量的生产国,无法做到价廉物美,但假以时日,其他国家还是能够在很大程度上替代我国的生产,差别只是在于价格或质量,而非绝对的不可获得或不可替代。另一方面,我国对其他国家供给的依赖程度从量上虽然不高,但在关键技术、中间品和设备上却存在较为严重依赖。从2018年中美贸易摩擦以来,美国加紧了对我国高新技术出口的限制,不断扩大实体清单,影响了我国一些科技主导型企业的发展,侧面警示了我国在全球供应链中地位的脆弱性。

从“鲨回巅峰”到“鲨出困境”,从口号上的转变就不难发现上海男篮本赛季的表现令人唏嘘。对于大鲨鱼和球迷而言,“甜蜜期”似乎在第四轮之后就已经结束了,之后球队便开始逐渐陷入泥潭,第一节挖坑、第三节崩盘的情况屡见不鲜;大比分不敌山西、山东、福建;在最后时刻才战胜八一、四川,这样的表现让本该在今年收获人气的源深体育馆变得愈发冷清。。。。。。

工信部消费品工业司副司长曹学军表示,目前防护服的生产供应已由十分紧缺转为能够满足需求。虽然全国现有确诊病例数在下降,但疫情防控仍处于吃劲阶段,防护服的生产供应仍不能放松。

国家卫生健康委规划司司长毛群安表示,国家卫生健康委专门开发了“疫情应对处置急需物资申报系统”,及时收集汇总各地主要救治医疗设备需求的品目和数量,通过国务院联防联控机制来组织生产供应,保障前方需要。此外,按照“前方所需、后方所能”的原则及时做好预判,主动服务保障前方的医疗设备需求,一旦前方提出需要医疗设备和医用车辆等,全力供应保障。湖北省医疗设备已从初期十分紧缺的状况转为目前的供需平衡,基本上不存在“人等设备”的情况,包括隔离点在内的各个医疗机构救治设备基本能够满足标准配置要求。

(作者:对外经济贸易大学中国WTO研究院院长 屠新泉)